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盐城市滨海港工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制服务项目招标公告
发布时间：2020-10-20作者：海兴集团浏览人数：
一、盐城市滨海港工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制服务项目已经相关部门批准实施，资金来源为国有自筹，出资比例为100%且已落实。项目已具备招标条件，盐城市海兴集团有限公司现对该项目进行公开招标，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的投标。
二、项目概况
1、项目名称：盐城市滨海港工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制服务项目。
2、研究范围：研究范围为盐城市滨海港工业园区。陆上规划编制范围616平方公里、海域3800平方公里，北至响水灌河，南至淮河入海水道，东至黄海，西至G228国道（包括陈家港相关片区）。
3、研究背景：盐城市滨海港工业园区位于江苏省中东北部沿海，居于“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、江苏沿海开发和淮河生态经济带等国家战略的叠加交汇之地，是淮河生态经济带最便捷的出海门户，是落实多重国家战略、抢抓发展机遇的重要支点，是大力度开放沿海、打造沿海大工业基地的重要增长极，也是重构区域经济版图、推动盐城北部地区加快隆起的动力引擎。近年来，滨海港工业园区大力践行“两海两绿”路径、持续推进“四新盐城”建设，坚持以“港口、产业、城镇、生态”融合发展为统领，发挥深水良港、土地资源和河海联动的集疏运优势，重点发展先进性能金属材料制造与加工、能源、高端装备制造及配套服务、资源循环利用及再制造、现代物流等主导产业。通过坚持不懈地建设发展，以滨海港、响水港等国家一类对外开放口岸为依托，快速推进“两港两城四片区”融合发展、联动发展。
当前，盐城市正处在工业化加速期，坚定不移地走新型工业化发展道路。积极抢抓长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略机遇，依托多年发展和不懈努力所涵养的资源禀赋以及高铁、高速、港口等发展优势，全力以赴推动滨海港工业园区建设，迅速形成一批新的重要增长点，将为盐城市经济社会高质量发展积蓄后劲。
“十四五”期间，是滨海港工业园区发展的关键时期，高质量、高水平编制园区“十四五”规划，既是将园区纳入大市区“十四五”规划，提升中心城市能级的必然要求；也是园区统筹区域融合发展、加快发展的重要举措。结合新时代、新要求，为谋划好盐城滨海港工业园区未来五年的经济建设和社会发展，发挥园区深水港口、产业用地、工业基础和物流仓储等独特优势，更好发挥规划的战略导向和发展引领作用，盐城滨海港工业园区管委会拟委托国内高端智库、咨询机构，科学编制盐城滨海港工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（简称《规划纲要》），作为统领园区未来五年发展的行动纲领和根本依据。
4、主要研究内容：对盐城市滨海港工业园区“十四五”期间经济和社会事业发展现状进行清晰分析、准确定位，集前瞻性、尖端性与科学性、操作性为一体，符合国家和省市对园区的功能定位和发展要求，符合园区发展的实际情况与未来要求，产业规划与功能区规划相结合，时间规划与空间布局相结合，陆域发展与海域规划（海洋经济发展）相结合，园区内情况与园区区外情况相结合，理论支撑与实践推进相结合，具备指导滨海港工业园区未来五年经济和社会事业平稳健康发展的功能，具有较强的针对性和可操作性。
《规划纲要》主要包括但不仅限于以下内容：
一是发展基础与发展环境。全面系统分析滨海港工业园区“十三五”期间国民经济与社会发展取得的主要成就和存在的主要问题，科学厘清园区“十四五”时期需着力破解的重大问题、并提出解决路径和具体举措，认真分析“十四五”面临的外部形势与机遇挑战。
二是总体思路和发展目标。在认真分析滨海港工业园区发展基础与发展环境的基础上，基于新形势、新机遇、新要求，提出盐城滨海港工业园区“十四五”期间国民经济和社会发展的指导思想、战略定位和发展原则，明确“十四五”期间的经济社会发展目标指标体系、及阶段性目标与指标。
三是发展重点与战略任务。在全面调研盐城滨海港工业园区产业发展、城乡建设、生态环境保护、基础设施建设等基础上，立足盐城滨海港工业园区的优势资源、产业基础和区位条件等，结合战略定位和发展目标，围绕改革创新、产业发展、空间统筹、对外开放、生态环境保护、基础设施建设、公共服务、民生保障等重点领域，确定“十四五”发展重点、战略任务、重大推进措施及相关平台构建。
四是规划实施保障。围绕加强组织领导、核心平台建设、落实目标任务、开展跟踪监测、强化督查考核、加强政策保障等方面，提出保障规划顺利实施的路径，确保规划的可操作性、严肃性和权威性。
5、服务周期：
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工作阶段
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工作成果
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时间要求
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工作进度
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第一阶段
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完成现场调研和大纲编制
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合同签订后10日历天内
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开展实地考察调研工作，搜集相关资料、数据。编制规划大纲，形成初稿。
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第二阶段
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完成征求意见
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合同签订后20日历天内
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邀请片区相关单位和企业对规划初稿进行会商审议，提出修改意见。
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第三阶段
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完成规划初稿评审
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合同签订后30日历天内
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根据会商意见，进一步完善规划文本草案。组织园区“十四五”规划专家咨询委员会对规划初稿进行评审，形成初审意见。
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第四阶段
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征求上级相关部门和社会公众意见
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合同签订后35日历天内
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根据评审意见，进一步完善规划文体，向上级向关部门和社会公众广泛征求意见
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第五阶段
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完成规划终稿评审
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2020年12月底前
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根据征求意见，完成终审稿，会同组织相关专家对规划进行二次评审，报省和市相关部门审查。
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第六阶段
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完成向市委、市政府汇报
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2021年1月15日前
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会同园区完成向市委、市政府汇报工作
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6、研究成果：形成《盐城市滨海港工业园区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》。
提交成果内容及格式。规划报告纸质文本30套，电子版U盘1套。附图、附表包括空间功能布局图、产业布局图、循环经济发展设计图、产业链延伸设计图、重点产业和企业扩能图（表）、综合交通规划图、重点发展空间和发展通道预留图、三重项目表等。
三、投标人应当具备的主要资格条件及要求
1、投标人资格要求：投标人须具有能完成本次招标项目服务内容及能力的独立法人（投标人营业执照经营范围含规划或咨询内容）。
2、投标项目负责人具有（规划类或经济类、钢铁、轻工等专业）正高级技术职称且取得国家注册咨询工程师执业资格。
3、投标申请人须保证项目负责人为本单位的正式职工，并提供投标人为项目负责人缴纳的2020年3月至2020年10月份期间连续6个月的养老保险凭证。
4、投标人拟任项目负责人须承担过开发区（或园区、产业集聚区）的类似咨询项目经验。
5、不接受联合体投标。
6、符合法律、行政法规、规章及招标文件规定的其他要求。
四、本项目资格审查方法采用“资格后审”办法。
五、评标办法：本项目评标办法采用“综合评估法”，具体评标办法详见招标文件。
六、公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本次投标的申请人，须携带投标申请人单位介绍信或报名授权委托书原件（附法定代表人身份证明复印件、注明联系方式及邮箱）、购买人身份证原件和复印件2020年10月20日至2020年10月27日18时前（每日上午 8：30 至12：00，下午14：30至18：00，北京时间）到江苏大洲工程项目管理有限公司招标代理部（联系人：袁工 ，联系电话：0515-68606926，联系地址：盐城市钱江财富广场东区B座9楼904）报名并领取招标文件。招标文件每套售价500元，售后不退。
七、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
八、本项目严禁挂靠，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
九、本次招标公告在盐城市海兴集团有限公司官网(http://ychxjt.com.cn/)、江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）上发布。
十、联系方式：
招标人：盐城市海兴集团有限公司
联系人：袁智
联系电话：0515-69959535
地址：盐城市新滩邻里中心
招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
联系人：韦俊袁天宇
联系电话：15805103065 18261295050
邮箱：2022846484@qq.com
地址：盐城市钱江财富广场东区B座9楼
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